Что ждет владельцев паев на Северной стороне Севастополя

Конфликты, связанные с паями бывшего совхоза им. Софьи Перовской, продолжаются в Севастополе не первый год. Имеют ли они шанс завершиться? Отвечать на этот вопрос на прошлой неделе пришлось главе департамента архитектуры и градостроительства Максиму Жукалову.

О недовольстве собственников паёв установленным видом использования земли мы рассказывали неоднократно. Довольно подробно причины конфликта изложены в материале. Люди недовольны тем, что им не разрешают строить. Казалось бы, как можно ожидать разрешения, если речь идёт о земле сельхозназначения? Однако часть нынешних собственников, как и во многих других районах Севастополя, уверяет, что оказались обмануты недобросовестными продавцами. 

Противников застройки (а их немало) эти аргументы не убеждают. Согласие на изменение вида разрешённого использования, считают они, может создать крайне опасный прецедент. Слова «в целях избежания» произнёс и Максим Жукалов, которому вопрос о землях совхоза был задан во время его отчёта перед заксобранием.

Ответить, есть ли перспективы у этого «сложного и запутанного вопроса», попросил Михаил Брицын. Глава департамента согласился: вопрос действительно сложный и запутанный. На одной чаше весов — интересы собственников, на другой — закон.

«Изначально эти земельные участки относятся к землям сельхозназначения. Это были паи совхоза, которые были разделены. И вид разрешённого использования, который был установлен в украинский период, в настоящее время не допускает возведения на них объектов индивидуального жилищного строительства», — напомнил Жукалов.

При обсуждении проекта Генплана в 2017 году, сообщил он, в рабочую группу по доработке проекта поступало обращение от правообладателей земельных участков с просьбой изменить вид разрешённого использования:

«Но земельные участки там сформированы таким образом, что там нет совсем территории общего пользования. Обратите внимание на публичную кадастровую карту — там доступа с территорий общего пользования вообще нет. А это необходимое требование при формировании земельных участков. Поэтому было предложено установить территориальное зонирование, которое бы предусматривало необходимость разработки документации по планировке территории в целях обеспечения собственников этих паёв — если уж двигаться им навстречу — социальной, коммунальной и транспортной инфраструктурой».

Завершил Максим Жукалов свой ответ заверением, что «вопрос будет решаться в рамках разработки градостроительной документации, включая правила землепользования и застройки». Судя по этому ответу, изменение вида использования всё-таки грядёт. Однако каким образом он будет изменен, ясности нет. Год назад департамент архитектуры и градостроительства в ответ на запрос телеканала «Первый Севастопольский» сообщал, что на этой территории планируют развивать малоэтажное жилищное строительство с парковыми и спортивными пространствами.

Представить проект Генплана, напомним, правительство обещает к концу 2021 года. Застройка земель, из-за назначения которых идет спор, тем временем продолжается — об этом мы писали в августе прошлого года. Напомним также, что в 2020 году в правительстве Севастополя была создана специальная комиссия, занимающаяся проблемами этой территории. Об этом также упоминается в ответе департамента от июля 2020 года. Глава комитета по градостроительству и земельным вопросам заксобрания Вячеслав Горелов сообщил что ему известно лишь об одном заседании комиссии. Так что все ответы, видимо, даст лишь проект Генплана. Хотя проблема, подчеркивает Вячеслав Горелов, очень серьезная и деликатная. И решать ее надо публично и прозрачно.